Seremi de Educación entregó detalles del Proyecto de Ley sobre sobre convivencia, buen trato y bienestar de las comunidades educativas

Junto a la encargada regional de convivencia escolar, la autoridad educacional dio a conocer la propuesta que apunta a promover una forma de gestión para que las comunidades educativas sean espacios de protección y bienestar

Esta mañana el seremi de educación, profesor Cesar Riquelme, acompañado por la encargada regional de convivencia escolar de la seremi, Aurora Aliste, dio a conocer detalles del proyecto de Ley presentado por el Ministerio de Educación sobre convivencia escolar, buen trato y bienestar en las comunidades educativas. La iniciativa busca abordar los problemas de convivencia escolar, especialmente la violencia, y establece normativas para prevenir, investigar y sancionar casos de violencia.

‘Yo diría que este es el primer proyecto de Ley que se presenta y que va a tratar exclusivamente temas de convivencia. Normalmente los temas de convivencia venían en ordinarios, en oficios, en normativas que estaban insertos dentro de otras leyes mayores. Esta es una ley específica sobre convivencia y de alguna manera es una respuesta también a la situación de convivencia que se ha presentado en los establecimientos educacionales, a los problemas que se han presentado tanto en términos de violencia, del aumento de la violencia escolar tanto entre estudiantes como también con los trabajadores de la educación, profesores, profesoras, asistentes de la educación y en general con toda la comunidad’, precisó el seremi César Riquelme.

Lo que el proyecto hace es responder a la magnitud del problema con un marco normativo adecuado, que aborde integralmente los desafíos de la convivencia educativa, garantizando que los establecimientos educacionales sean espacios de protección y bienestar, con acciones claras y decididas para la prevención del acoso, la violencia y la discriminación, y definiendo responsabilidades y funciones en todos los niveles y actores involucrados.

El seremi planteó que ‘el aumento de los problemas de convivencia escolar después del retorno a la presencialidad, una vez que salimos del tema de la pandemia, es evidente, hay un aumento importante’, dijo, agregando que ‘la mayoría de las denuncias en la Superintendencia de Educación tienen que ver con esto’.

El proyecto de Ley tiene varios elementos claves, explicó el seremi Riquelme. ‘En primer lugar, considera toda la comunidad educativa en forma clara y precisa, por lo tanto establece una serie de normativas, artículos de protección de los profesores, profesoras, asistentes de la educación, lo que no estaba tan explicitado en la normativa vigente’, explicó añadiendo que ‘por lo tanto, hoy día de acuerdo a este proyecto que tiene que aprobarse todavía, los sostenedores de las escuelas tanto municipales como particulares y administración delegada, todo aquel que recibe subvención o aporte del Estado tiene el deber de prevenir, investigar y sancionar todo caso de violencia en contra de los trabajadores de la educación y también tiene la obligación de prestar asistencia jurídica en forma obligatoria’.

Esto no es voluntario, dijo el seremi de educación, explicó que el sostenedor tiene que prestar asistencia jurídica a sus funcionarios cuando ocurra un caso de este tipo ‘y las normativas, los reglamentos de convivencia, tienen que considerar el tema de la agresión a trabajadores y tiene que considerar por lo tanto medidas que se van a aplicar también sancionatorias cuando esto ocurra’.

La autoridad educacional recordó que hay una serie de resoluciones de la Superintendencia que plantea, por ejemplo, que los establecimientos educacionales pueden sancionar a apoderados si eso lo consideran dentro de su reglamento de convivencia. Se plantea, además, que el énfasis de la convivencia escolar tiene que estar puesto en la prevención, porque muchas veces hablamos de la convivencia sobre la base de la reacción frente a hechos que ya ocurrieron, pero nosotros somos el sistema educacional y entendemos, por lo tanto, y este proyecto entiende, que la convivencia también es parte del proceso de enseñanza-aprendizaje’.

Esto se tiene que enseñar, ‘y como se tiene que enseñar, el grueso de lo que se haga tienen que ser medidas de carácter preventivo y en ese marco, en términos muy concretos, se cambia la figura del encargado de convivencia escolar, que hoy día tienen todas las escuelas por ley, a otra figura que es el coordinador de convivencia escolar’, explicó.

Si bien el cambio aparece semántico, en términos prácticos es trascendente porque, en definitiva, el coordinador de convivencia escolar que contempla este proyecto de ley tiene que coordinar los esfuerzos de toda la comunidad escolar, de todos los funcionarios, de todos los profesores, apoderados y de toda la comunidad en general para abordar el tema, porque esta no es misión del encargado de convivencia, sino que es misión de toda la comunidad.

El seremi César Riquelme informó que ‘desde la Seremía vamos a desarrollar en las próximas semanas una serie de actividades para instalar el proyecto de ley con los coordinadores de convivencia escolar de todas las escuelas particulares y de todas las escuelas públicas’, tarea que desarrolla la encargada regional de convivencia escolar de la seremi, Aurora Aliste.

Respecto de las denuncias que recibe la superintendencia de educación, Aurora Aliste si bien reconoce que hay ‘muchas denuncias’, precisa que ‘hay que pensar que con esta falta de prevención y promoción en los establecimientos educativos también llegan algunas denuncias que podrían ser fácilmente abordadas en los establecimientos educativos. Creemos que hoy en día los apoderados, los estudiantes están mucho más informados y por lo tanto acceden también de mejor manera y más rápido a las instituciones donde pueden ellos hacer sus denuncias’.

Aliste precisó que hay denuncias graves pero que también hay otras que no son tan complejas de abordar. ‘Si nosotros robustecemos el trabajo que se hace en los establecimientos en el ámbito de la formación, de la prevención y de la promoción del buen trato, del desarrollo socioemocional de los estudiantes, también de los profesores y de la comunidad educativa en general, deberíamos disminuir estas alzas de denuncias o de algunas situaciones complejas en los establecimientos’.

La encargada regional de convivencia escolar de la seremi de educación, dijo además, que ‘la formación del desarrollo socioemocional incluso viene incluida en el proceso de actualización curricular que se está promoviendo hoy en día y que también estamos lanzando en estos días. ¿Por qué? Porque esto es una tarea compleja, no es una tarea que nosotros solamente tengamos que trabajar con las sanciones y con el problema en sí. Esa es una parte del trabajo del coordinador de convivencia educativa, pero también está todo el otro trabajo que involucra a toda la comunidad en lo que es la formación y la prevención, que hoy en día no ha sido tan fuertemente esa área porque las denuncia en cierta forma y todo este trabajo que implican los protocolos absorbe mucho el tiempo de estos equipos y lamentablemente la otra área queda más debilitada’.

Finalmente, Aurora Aliste precisó que con este proyecto de ley ‘se pretende que los coordinadores y los equipos estén más preparados. Para eso también se van a desplegar capacitaciones desde el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, CPEIP, para tener competencia. El coordinador también se va a definir un perfil que se requiere para poder abordar estas temáticas’.

Lo que pasa en nuestra sociedad se refleja también en los establecimientos educativos. ‘Nosotros vemos adultos insultándose y los estudiantes, quieran o no, también ven cómo las otras personas se relacionan y resuelven sus conflictos. Y hoy en día la resolución de conflictos no está por la forma pacífica, no está a través del diálogo, sino que está a través de una acción física, y eso lamentablemente también ha llegado y ha permeado nuestros establecimientos educativos’.